政讯通中心

数字赋能工程质量安全 提升住建行业监管水平

　　

　　近年来，区住房城乡建设厅始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，统筹发展和安全，树牢总体国家安全观，按照党中央国务院和自治区党委政府的部署要求，深入推进房屋市政工程质量安全监管数字化、智能化改革，积极探索建立“互联网+监管”新模式，利用数字化赋能工程质量安全，从源头防范化解重大安全风险，全面提升行业监管水平。

  

　　数据服务推动行业管理的“智能监管”。根据《关于加强住房和城乡建设领域安全生产工作全链条管理的意见》要求，建成自治区房屋市政工程智慧化服务与监管综合平台（以下简称“智慧化工地”），开发全区住建系统行政监管平台（包含物联网实时监控及预警、开复工备案、工程质量检测、工程质量验收监督备案、建筑起重机械监管、安全文明施工费监管、危大工程监管、重大安全隐患监管、行政巡检等9大业务系统）及建筑企业项目管理服务两大综合业务平台（包含技术管理、安全管理、质量管理等6大业务系统），超过20余项综合业务子系统在内的“2+N”（平台+应用）框架下的“数字住建”行业管理新模式，并正在推进工程建设项目审批系统、劳务实名制平台、建筑市场监管公共服务平台与“智慧化工地”平台数据互通、业务协同。“智慧化工地”平台实现人员、机械、质量、安全、环境各环节线上化服务、数字化管理、智能化分析、自动化预警，有效化解我区地广项目稀，行业监管力量严重不足，从业人员水平偏低的突出矛盾，简化建筑类企业办理项目建设相关业务程序，提升工程质量安全管理效率，强化市场监管与现场监督“两场联动”，实现了全区房屋市政工程数字化监管“数据一个库、管理一条线、监管一张网”，进一步优化了营商环境。截至目前，已纳入“智慧化工地”平台服务与监管的项目2197个，房屋建筑建设总规模1381.58万平方米，市政道路（含管网）总里程310.28千米。

  

　　数据应用压实参建各方的“主体责任”。充分学习发达地区好的经验、做法基础上，结合我区实际，坚持问题导向，针对基层质量安全监管存在的流程不清、主体不明、数据不详、责任不实等问题，为督促基层落实属地和行业监管责任，从技术和业务层面加强工作指导，通过创新研发面向基层行业监管人员的“动态巡检”系统，生成监管与执法人员质量安全检查目录，并要求将隐患排查和落实整改的图片、视频资料实时上传平台，做到重点检查与日常巡查行为规范化、数据可视化，实现工程质量安全监管全员参与、全域覆盖。为督促监理单位全面落实监理职责，研究出台了《西藏自治区实施房屋建筑和市政工程施工质量安全监理报告制度》，研发“监理报告”信息化系统，通过监理日报、监理月报、监理专报、监理急报四项数字化信息报送制度，进一步压实监理单位及现场监理人员的主体责任。“动态巡检”系统上线后，全区各级行业主管部门组织巡检1316次，下发整改1045次，消除一般隐患344项，消除重大隐患51项。

  

　　数据研判实现监测预警的“防患未然”。“智慧化工地”平台通过物联网传感器和监测设备，可以实时获取施工现场各项数据，特别是涉及重大安全隐患的设备运行状态、施工现场环境、工人及关键管理岗位人员出勤、视频实时监控及AI行为识别等。这些数据通过平台进行数据采集和集中管理，为行业主管部门和企业管理部门提供决策支持和问题诊断，实现施工过程的数字化协同。同时还结合大数据和人工智能技术，对施工现场的安全风险进行预测和预警。截至目前，系统在线推送各类环境及设备预警信息297.4万余条，帮助施工单位采取相应的排查及问题隐患整治，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，保障施工过程的安全性和稳定性。

  

　　数据联动实现质量监督的“耳聪目明”。工程质量数字化监管是健全工程质量保障体系的重要方式，是规范工程质量检测市场行为的有效手段。为切实强化工程质量源头管控，严把建筑材料质量关，今年初，在“智慧化工地”平台新增“样品防调换唯一性标识”，以及“检测报告防伪二维码”功能（钢筋试件使用二维码防伪扎带，混凝土和砂浆试件使用二维码防调换标识套件），数字化防伪技术与数字地图电子围栏定位、操作员人脸识别技术组合，基本实现了建筑材料样品见证取样、送检、试验检测及出具检测报告等全业务流程信息统一纳入到“智慧化工地”平台。为全面推动工程质量检测数字化管理工作，今年6月，我厅制定印发了《西藏自治区建设工程质量检测管理实施细则（试行）》，要求工程质量检测机构对力学试验设备进行数据自动采集功能改造，利用信息化手段完成检测结果实时上传平台，确保影响建筑结构安全的关键材料、构配件等送检样品和检测报告的真实性。目前，全区已有66家工程质量安全检测机构在平台备案，完成工程质量检测报告数据采集52645份，发现不合格材料和产品检测报告2264份，并已全部联动现场完成整改，有效防范了不合格建筑材料流向工地，工程质量得到了保障。

  

　　通过对在建房屋市政工程领域的数字化赋能，有效提升了施工现场精细化管理水平，提高了工程建设质量，实现了对施工项目的全生命周期安全管理，保障了人员生命财产安全，对做好我区房屋市政工程领域的质量安全具有重要现实意义。下一步，我厅将深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述，进一步总结数字赋能质量安全管理，提升行业监管水平的经验作法，加强全行业质量安全监管理能力建设，加强数据融合与分析应用，用高水平安全推动住建事业高质量发展。

 

原文链接：http://zjt.xizang.gov.cn/xwzx/gzdt/202411/t20241108_446195.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。