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泾县：“党建引领”动力强，“小田并大田”改革有保障

　　今年以来，泾县发挥党建引领作用，强力推动“小田并大田”改革工作，取得了进度迅速、群众认可、节本增效的良好成效。

　　开好“三个会”。充分发挥党建引领作用，扎实开好村两委会、村民代表会、村民组成员座谈会“三个会”，做深做透群众工作。村两委会理思路。讨论理清村级“小田并大田”改革工作基础、规划思路、建设地点、重要内容等，牵头制定符合本村实际的工作方案。村民代表会聚民意。充分尊重群众意愿，召开村民代表会广泛征求村民的意见建议，对村“小田并大田”工作方案进行细化完善，取得村民代表认可支持。村组群众会解疑难。成立由“村民理事会”成员、村民代表、党员和“五老”人员组成的“小田并大田”工作组，通过“板凳会”“庭院会”“群众会”等方式征询民意，以心贴心、面对面加强沟通，算好改革前后的收入账、成本账和精力账，确保“小田并大田”改革有序高效推进。

　　用好“三种人”。充分发挥“党员干部、新乡贤、经营主体”的作用，凝聚“小田并大田”工作合力。党员齐带头。各村党员干部带头支持改革，率先开展土地流转工作，以身作则签订土地流转协议，打响改革第一枪。乡贤齐助力。利用新乡贤在群众中“威望高、说话响”的优势，协助村两委积极走村入户，切实做好思想工作。大户齐参与。推动村集体经营合作社、种植大户等新型农业经营主体参与“小田并大田”工作，协助开展土地流转，深入谋划产业发展，为下一步农田增产增效积极筹备。今年2月以来，全县337名老党员、80多户经营主体和210多名新乡贤参与“小田并大田”前期工作，走访农户2100多家，受众达12000余人次。

　　帮好“三类户”。坚持人民至上，始终把群众的利益放在首位，始终以保障群众利益、尊重农民意愿为改革前提。帮困难户兜底。为“五保户”“脱贫户”等困难群体制定针对性帮扶措施，确保群众流转不费心、利益不受损；为愿意就近务工的农户做好指导，帮助转化为“家门口”的农业产业工人。为自耕户留地。尊重群众种养习惯，对愿意自己耕种的农户，在“自种区”足额安排耕地面积，按规定和意愿做好其余耕地的流转工作。促“疑虑户”安心。针对改革中出现“疑虑户”，一方面耐心上门做好解释服务，帮助打消思想顾虑；另一方面逐户逐地块开展地毯式摸排编号，保存航拍测绘的地块原状图，确保规模经营后，群众承包地的面积大小和地块位置可追溯、有保障。

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原文链接：http://nync.ah.gov.cn/ntjs/ntzx/56675701.html
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