贺州市扎实做好“奋战一季度加力开新局”攻坚行动自然资源要素保障工作
为深入贯彻落实“奋战一季度加力开新局”攻坚行动和2021年一季度经济稳增长“七个精准加力 打赢七场硬仗”的工作要求,贺州市围绕全市重点推进项目,采取6项措施,举全市自然资源系统之力做好自然资源要素保障,助推一季度经济增速目标顺利实现。
一是编制过渡期城镇开发边界划定方案或单独选址衔接方案。各县(区)将“十四五”近期重大基础设施和民生保障项目、重大产业项目建设用地,按照原土地利用总体规划新增城乡建设用地指标的20%预支空间规模,统筹推进过渡期城镇开发边界划定及单独选址衔接方案编制工作。同时,统筹用好增量指标、存量指标和流量指标,保障急需项目用地,并做好台账管理。
二是重大项目计划指标应保尽保。按照“计划指标跟着项目走”的导向,重点推进项目新增建设用地计划指标实行核销制。项目可直接组织材料报批用地,取得批文后核销新增建设用地计划指标。
三是多途径保障耕地占补指标。各县(区)优先使用本级现有补充耕地指标,保障重点推进项目占补平衡需要。确不能保障的,落实好资金申请通过自治区、市两级补充耕地指标交易平台购买予以落实。符合自治区调剂申请条件的,向自治区申请有偿调剂。
四是严格节约集约用地。优化资源配置,严格节约集约用地。产业类项目一次性申请用地规模超过50公顷的,原则上应分期保障用地,满足项目建设合理用地需求。凡一次性申请用地规模超过50公顷的,由项目所在地自然资源主管部门组织相关行业主管部门就项目用地规模、产业门类、推进计划、建设工期等进行综合论证后确定用地意见,防止规模过度扩张。抓好批而未供土地大清查,优先盘活利用存量土地用于项目建设。
五是优化用地审批机制。对清单项目开通审批服务“绿色通道”,提高审查效率,确保在最短时间内办结。除国家和自治区规定的用地申报材料外,各县(区)不得额外增加申请材料,切实提高用地审批效率。在风险可控的前提下鼓励各县(区)推行容缺审批。各县(区)对实行容缺审批的项目要建立专门统计台账,强化事后监管,限期完善容缺材料。
六是强化责任落实。成立专项行动工作专班,由一把手亲自抓好工作落实,形成“一个重大项目、一名牵头领导、一个牵头部门、一套工作班子、一抓到底”工作机制,可邀请项目单位参与专班工作,强化工作对接。对重点推进项目逐一开展上门服务,梳理制定责任清单和任务清单,倒排时间节点,挂图作战,狠抓责任落实和考核问责,保障目标任务全面落实。
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