我省基本完成今年二轮土地承包到期延包任务
安徽是全国第二轮土地承包到期后再延长30年的三个整省试点省份之一,我省将二轮延包整省试点作为深化农村改革的“一号任务”。日前,记者从省农业农村厅获悉,今年以来,我省积极稳妥推进整省试点工作,延包工作取得重大进展。截至9月底,今年到期的437.1万农户共签订延包合同416.2万份,占到期农户数的95.2%,按期完成省委省政府提出的目标任务。
今明两年,全省约有1100万农户二轮承包到期,占农户总数的90%左右。今年5月,我省在全国率先出台了整省试点工作方案,配套出台了试点工作办法,以及政策50问工作指引。省农业农村厅还建立延包工作半月调度机制,建立处级干部包保联系延包试点工作制度,对今年到期的27个县(市、区)在政策落实、程序规范、合同网签等方面加强一对一的指导督促,延包任务不完成,包保任务不脱钩。为加强宣传培训,省农业农村厅还部署开展“省级培训到市县、市级培训到乡镇、县级培训到村居、乡镇培训到村民组”的四级联动培训。
在延包试点工作中,我省牢牢坚持延包原则,以承包地确权登记颁证成果为基础,以户为单位开展延包,不得随意改变集体所有权界限,不得推倒重来、打乱重分,不得回避矛盾搞“一延了之”,不得强行收回农户承包地搞“反租倒包”。
我省还探索出“地、利、岗、保”相结合的四种延包路径。“地”,就是在保持土地承包关系不变的基础上,把集体机动地、依法收回土地、开荒地等优先分配给无地少地户;“利”,就是对于无地少地户,鼓励引导他们流转其他农户土地耕种,村集体给予一定的租金补贴;“岗”,就是对于愿意就地就近务工的无地少地农户,提供公益性岗位;“保”,就是对于没有发包土地或无地少地户不具备土地经营能力的,安排纳入社会保障。
我省计划用3年左右的时间,基本完成全省1200万农户的延包任务。明年,我省有80多个县(市、区)二轮承包到期,我省将进一步加强工作研究,从宣传培训、政策落实、经费保障、部门协同、风险防范等方面全方位进行谋划,确保明年整省试点工作平稳有序,顺利完成。 (许昊杰)
原文链接:https://nync.ah.gov.cn/snzx/zwxxi/57550641.html
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