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彭家沟村“法律明白人”焦宪解法结更解心结的故事

　　说起彭家沟的巨变，村民话语里总绕不开一个人。他就是在村里干了17年支书的焦宪，大伙儿都亲切地叫他“跑跑书记”。

　　焦宪是湖北省咸丰县唐崖镇彭家沟村党支部书记、村委会主任，同时也有一个响亮的称号——“法律明白人”。自被选为“法律明白人”以来，他带头学习宣传法律知识，带动身边群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。近年来，全村干部群众干劲十足，大家撸起袖子加油干，以“一黑一白”“一宴一节”“一院一廊”“一红一专”核心措施推动“五大振兴”，2023年成功申报第九批“全国民主法治示范村(社区)”。

　“大喇叭”喊话让普法宣传更有“土味儿”

　　利咸高速咸丰段全长41公里，面对拆迁难题，焦宪同志紧紧抓住“群众利益最大化”这个关键，坚持先拆问题再拆房，将征地拆迁、高速建设的好处、未来的居住环境等编成三句半、小段子，利用微信群、大喇叭等不间断宣传，形成铺天盖地的浓厚氛围。通过拆迁范围、安置政策、签约期限“三公示”，邀请专业人员授课，成立了政策讲解小队上门讲解，为村民算好经济账、幸福账、长远账和发展账，彻底打消群众顾虑，仅两周时间，签约搬迁率就达99.8%，让利咸高速项目建设真正顺民意、汇民智、聚民力、得民心。

　　新模式上线让调解纠纷更“硬核”

　　在司法所的指导下，焦宪同志巧当居民的“和事佬”“指路人”，为顺利解决征地拆迁矛盾纠纷，一方面把“依法调解”作为根本，凡事以政策为依据，以法律为准绳，不乱开口子，不提高标准，不突破底线，保持政策的延续性、统一性和权威性。另一方面把“保民生”作为责任，确保困难拆迁户“有饭吃、有房住、有出路”。同时，在拆迁现场还设立维权法律服务站，邀请专业律师及法律顾问对村民就拆迁安置政策提出的疑问上门解答。此外，彭家沟村还设立人民调解委员会，建立规范的人民调解室。深入开展矛盾纠纷大排查大走访，联合村民辅警、法律顾问、乡贤理事会等力量，于情于理于法做工作，一批“死疙瘩”“老矛盾”得以化解。建成了全国法治示范村，全村10年无矛盾纠纷上行，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　“主心骨”就位让乡村振兴展新篇

　　2017年，帮村民卖猪心切的焦宪接到收猪人的电话，高兴地跑到武汉与买家对接，并自掏腰包交了5000元押金。回村后再联系时，“买家”却“人间蒸发”。这个被猪踩伤脚疼得走不了路，硬是没掉一滴眼泪的男人，那晚偷偷哭了很久。

　　2018年，焦宪带着村“两委”一班人卖猪，在武汉被大雪“围困”五天，绝境中四处找门路，终于带回高价订单，全村黑猪销售一空。“可以过个好年了!”看到村民数钞票时露出的久违笑容，焦宪偷偷抹了把泪。

　　2020年，焦宪拉上镇上干部饶友学，连续10多天到县城“蹲守”，“跑”来了美丽乡村建设项目。广场修好了，花果庭院建起来了，村子颜值提升了。

　　焦宪同志立足群众长期以来养猪的习惯，抢抓与农业农村部畜牧兽医局党支部结成对子的契机，确定“一黑一白”村级主导产业，发展猪——沼——果生态循环产业模式。全村建起“16113”黑猪养殖圈舍120栋，建好了“增值畜牧场”，2200亩白柚拓宽了“增产效益田”。践行“党建+”工作思路，成立“黑猪养殖专业合作社”，构建“党支部+专业合作社+农户+集体经济”的利益联结机制，吸纳全村养殖户为社员，为村民提供全过程、高质量，并且免费的技术支持、防疫指导和销售服务。连续三年出栏生猪超1.5万头，产值突破1亿元，收入超过100万元的养殖户达41户，成为恩施州“畜牧第一村”和“恩施黑猪原种保护地”。

　　焦宪说，下一步将继续团结带领全体村民，以自治消化矛盾，以法治定分止争，以德治春风化雨，实现幸福生活与美好环境共同缔造，推动党建引领乡村治理，促进乡村振兴不断取得新成效，让村庄更加美丽、让村民更加富有、让集体经济更加强大。