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松原：美丽乡村竞相崛起 绘就乡村振兴锦绣画卷

　　8月22日至23日，吉林省发展壮大村级集体经济现场会在松原市召开。会议期间，与会人员实地考察了宁江区伯都乡杨家村、扶余市永平乡九连山村、前郭县查干湖镇图那嘎村等先进典型村级集体经济发展情况等。

　　近年来，松原市深入贯彻落实习近平总书记视察吉林、视察松原重要讲话重要指示精神，全面落实吉林省委、省政府部署要求，把发展壮大新型村级集体经济摆在突出位置，打出农村“三资”清理、党支部领办合作社、农村公共服务体系建设“三位一体”组合拳，推动村级集体经济“破茧成蝶”，擘画了加快推进乡村振兴的“松原画卷”。

　　松原是农业大市，全市78个乡镇1123个行政村，拥有农村集体资源687.7万亩。为深入推进“三资”清理工作，松原市委、市政府成立专项整治领导小组，书记、市长亲自挂帅、靠前指挥，多次召开双周调度会、领导小组扩大会、座谈会，形成清理整治工作的强大共识；各县（市、区）、各乡镇采取航拍、GPS定位、聘请专业测量公司等方式摸清家底，运用联签、会商、提级审查等办法逐个审查发包合同，确保一个不落、应清尽清。

　　截至目前，累计清回问题发包资源305.7万亩，收缴承包费2.26亿元。线上交易平台累计成交数量8573宗，成交金额1.8亿元，交易额和交易量居全省第一，为村集体增收4907.1万元，厚植了村级发展根基，稳住了集体经济“基本盘”。

　　2021年4月，松原市市县乡村四级干部先后8批176人次奔赴山东烟台考察学习，明确提出“一年示范引领、两年提质扩面、三年全面铺开”的推进思路，大力推行党支部领办合作社。

　　为此，松原市抽调业务骨干组建工作专班，在深入调研基础上，制定出台党支部领办合作社《指导意见》《若干问题答复意见》和《工作指导手册》《操作指南》《创建标准》等政策文件和制度文本；整合农业农村、发改、财政、金融等部门力量，专门出台配套扶持政策27条，推动党支部领办合作社走深走实。

　　2021年，立足松原实际，全市率先确定了116个产业基础好、群众意愿高、班子战斗力强的村先行先试、积累经验。2021年底，全市村党支部领办合作社迎来首个分红季，17个村累计分红7358万元。其中，村集体平均分红13.3万元，入社农户平均分红2.46万元。

　　今年，试点村已经扩展到459个。党支部领办合作社，重建党组织与农民群众密切联系的桥梁纽带，以“股”连心、连责、连利，推动农村生产方式转型、农民生活方式转变，解决了群众的后顾之忧，形成党委引导、农民主体、社会参与的乡村振兴“大合唱”。

　　为不断改善民生，让百姓过上好日子，松原市探索建立农村公共服务体系，加快补齐农村发展和民生短板，使发展壮大集体经济形成“工作闭环”。

　　为确保为民服务全覆盖、无盲区，松原市连点成线、连线成面，搭建起市县乡村四级联动、上下贯通的农村公共服务网络。采取市级统筹指导、县级组织实施、乡镇综合汇总、村级采编收集的运行模式，实行“线上+线下”和“政府公共性服务+社会化服务”相结合的方式，重点开展农村交通、劳务用工、土地流转、农村金融、婚丧嫁娶等“5+N”菜单式服务，逐步向农资采购、农业保险、托幼养老等方面拓展和延伸，推动各类资源要素和服务重心向基层下沉。

　　农村公共服务体系建设以来，新增或延伸农村公交线路117条，对接劳务用工10.3万人次，提供村屯环境整治、农资采购、托幼养老等方面服务86.5万人次。

　　今年疫情期间，专门设立备春耕问题求助热线，协调解决农民购置种子、化肥等方面求助2700余个，安排滞留长吉人员返乡8000余人。

　　随着一件件好事、实事的落地见效，一个个美丽乡村竞相崛起。未来，松原市委市政府将带领全市党员干部群众，把发展壮大村级集体经济、实现共同富裕的乡村振兴画卷写在锦绣松原的大地上。

原文链接：http://www.jl.gov.cn/szfzt/jlssxsxnyxdh/gddt/202208/t20220826_8552554.html
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