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兴文县积极探索新型农村集体经济有效实现 形式，做深做实两项改革“后半篇”文章

　　

　　兴文县以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带，聚焦做好两项改革“后半篇”文章，积极探索新型农村集体经济有效实现形式，促进农村集体经济发展壮大。通过托管代理、资金入股、资源利用、自主经营、资产盘活、抱团发展等六种集体经济运营模式，2022年第一季度，实现全县村集体经济增收1775.02万元。

　　（一）托管代理增收。一是实行土地预流转。由村集体经济组织牵头，将农户手中分散的土地集中整合，通过争取项目覆盖，提高土地附加值后，再统一流转给市场主体，获得增值收益。如共乐镇共乐村：以每亩400元的价格集中预流转全村田土500余亩，争取到高标准农田建设项目实施后，再以每亩550元的价格统一流转给宜宾市山朵农业发展有限公司，获得土地流转服务费6万余元。二是承接农业生产托管。如共乐镇冷水垭村：组建农机服务合作社，将村域内与邻近村的闲置农机整合起来，为共乐镇1万多亩土地提供插秧、耕种、收割等综合服务，2021年实现收入34万元。

　　（二）资金入股增收。利用村集体存量资金或符合规定的各类扶持发展资金入股到前景较好的经济实体，实行按股分红，确保资金保值增值。引导脱贫村、集体经济示范村等资金较充足，但增收路径还不多的村，采取入股或定向融资方式，将资金交由县级国有平台公司使用，获得财产性收入，盘活存量资金。2018年至2021年，全县160个行政村均陆续通过入股县益铭公司获得收益共计近千万元。

　　（三）资源利用增收。依托本地独特自然资源优势、历史文化特色，整合生态景观、农耕文明、历史传承等自然和文化元素，引进市场主体开发资源，重点发展休闲农业和乡村旅游。如仙峰苗族乡群鱼社区村：挖掘仙峰苗族乡独特的气候资源和自然资源，引进云峰旅游有限公司先后完成苗王谷、老林氧吧、方竹迷宫、群鱼小木屋等景点的开发运营，大力发展康养避暑旅游，定期举办或承办“四八节”“篝火晚会”“采笋节”等苗文化特色节日活动，并将小木屋提档升级项目涉及的21.46亩集体经营性建设用地挂牌入市，实现村集体经济收入突破千万元，并向村民分红160万元，人均获益700元。

　　（四）自主经营增收。由村集体经济组织牵头，通过独立经营或与企业合作经营的方式获得集体经济收益。如大坝苗族乡四龙社区村：对原有老水站进行升级改造，增加蓄水量，由村集体经济组织成立专人管理小组进行管护，按每立方2元的服务管理费作为村集体经济组织收入。2009年至今，实现累计净利润30余万元。如大河苗族乡落白亮村：采用“集中经营、量化入股”的形式大力发展巨黄竹产业，农户需用土地入股，同时可结合自身劳动力情况，选择“自栽统管”和“统栽统管”两种模式，最后交由村集体经济组织和专业合作社统一管护和销售，2021年实现村集体经济收入9万元，向入股农户发放分红6万元。

　　（五）盘活资产增收。采取出租、入股分红、联合经营等方式，盘活利用村级建制调整后闲置的原村级阵地、办公用房、设施设备等，增加集体经济收入。如古宋镇桐子林村、九丝城镇九丝村、莲花镇莲花村等全县近三分之一的村均对闲置资产进行了盘活经营，各村通过将老旧的村办公场地出租给合作社、公司等市场主体，实现收入共计75万元。

　　（六）抱团发展增收。利用村建制调整改革契机，将资源禀赋、区位条件相近的村进行资源整合，推动扩大产业规模，提升产业发展质效，促进村集体经济共同增长。如僰王山镇水泸坝社区村：发挥中心村作用，与九角村、鱼池村、中心村等村形成富硒粮油片区，成功引进业主发展5000余亩“稻药”轮作（泽泻、水稻）产业，获得收入70万元，带动农民1300余人增收致富。

　　

原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c101262/2022/5/12/c0b8d85a95a54e789a10575a607a96ae.shtml
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