政讯通中心

　　推动高质量发展，最艰巨繁重的任务在农村，最大潜力也在农村。新形势下，“三农”工作更加复杂，面临新情况和新问题，如何守住底线任务，稳住农业基本盘，推动乡村振兴之路越走越宽广?

　　3月18日，重庆市委农办副主任，市委农业农村工委书记、市农业农村委主任路伟走进《重庆日报新闻会客厅》，为我们带来2022年“三农”工作重点的相关解读。关注重庆日报客户端、重庆日报网、重庆日报官方抖音、官方微博及重庆日报官方视频号、重庆日报百家号、新重庆、上游新闻等，均可收看访谈并参与留言互动。

　　主持人：总书记指出，“实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务。”重庆如何保障粮食和重要农产品生产供给?

　　路伟：总书记多次讲，“粮食安全是‘国之大者’ ”“悠悠万事，吃饭为大”“主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。”我们重庆作为粮食产销平衡区，将坚决扛起粮食安全重要政治责任，全面落实粮食安全党政同责要求，持续增强粮食安全保障能力，为服务国家粮食安全大局作出贡献。

　　一是把稳定粮食生产作为头等大事。今年国家下达我市粮食播种面积3012万亩、产量1087万吨，这是必须完成的硬任务。我们已经把粮食种植任务分解到区县、下达到乡镇，指导区县用好永久基本农田、高标准农田、适宜种粮撂荒地，用足用活产粮大县资金，确保应种尽种。

　　二是把扩种大豆和油料作为当务之急。总书记非常关心大豆、油料生产，多次作出重要指示批示。今年我们要做好油菜405万亩的管护，确保丰产丰收;完成国家下达的大豆种植面积159.2万亩和新增大豆玉米带状复合种植20万亩的任务。同时大力发展木本油料。

　　三是把保障“菜篮子”产品供给作为民生之要。总书记强调，“要树立大食物观”“向森林要食物，向江河湖海要食物，向设施农业要食物”“向植物动物微生物要热量、要蛋白。”做好“菜篮子”产品供给，也是保障粮食安全的重要任务。我们将因地制宜发展“气候经济、山上经济、水中经济、林下经济”，努力保障蔬菜、肉类、食用菌、水果、水产品等有效供给，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。

　　主持人：稳产保供，主要得靠耕地。重庆如何保住赖以生存的“饭碗田”?

　　路伟：总书记强调，“耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。”“农田就是农田”“农田必须是良田”。我们要落实最严格的耕地保护制度，采取更严厉、更有力的硬措施，管好我们的“饭碗田”。

　　一是管数量。这项工作，我们将积极配合自然资源部门，坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”，对存量问题，限期分类整改退出;对种粮地块逐一建立台账，坚决防止出现新的“非粮化”问题。

　　二是提质量。我们将实施丘陵山区高标准农田改造提升示范工程，通过“改大、改水、改路、改土”，建成一批现代粮油产业示范区。这项工程是个长期任务，今年将切实抓好试点，探索经验，接下来将久久为功坚持抓。

　　三是控用途。我们将全面加强耕地用途管制，对全市占用耕地情况进行全面清理，确保永久基本农田重点用于种粮、高标准农田原则上全部用于种粮。

　　主持人：俗话说“好儿要好娘，好种多打粮”，种子是保障粮食安全的重点。咱们重庆如何以种业保障粮食安全?

　　路伟：总书记指出，解决吃饭问题，根本出路在科技。种地要想多打粮，种子很关键。去年，市里召开全市农业科技创新大会，大力实施种业振兴行动，布局建设国家生猪技术创新中心、长江上游种质创制科学设施等重大平台，目前全市自主研发粮油品种推广面积占比超过70%。下一步，我们将继续把种业振兴作为保障粮食安全的关键之举，重点在四个方面下功夫：

　　一是把种质资源管好。深入推进种质资源普查，强化种质资源收集和鉴定，实现全市农作物和21个市级畜禽遗传资源应保尽保。

　　二是把创新平台做强。持续推进国家生猪技术创新中心、长江上游种质创制科学设施等重大创新平台建设，加强基础性前沿性研究。

　　三是把繁育基地做大。着力完善种业基地体系，重点打造国家级杂交水稻制种大县、柑橘区域性良种繁育基地、荣昌生猪种业创新基地和南繁基地。

　　四是把种业企业做优。强化企业创新主体地位，以深化完善重大品种研发与推广后补助政策为抓手，培育壮大一批领军型种业龙头企业。

　　主持人：无论是脱贫攻坚，还是乡村振兴，产业发展都是重中之重。乡村振兴总要求中，排在第一位的便是“产业兴旺”。咱们重庆如何因地制宜发展乡村产业?

　　路伟：我市山地农业特征明显，我们要立足山地特色，围绕产业特色化、集约化、融合化，坚持因地制宜、因势利导，大力发展现代山地特色高效农业，具体抓好四项任务：

　　一是抓规划布局优化。围绕实施“一区两群”协调发展战略，指导区县聚焦现代山地特色高效农业，找准方位、明确定位，既注重自身发展，又推动区域协同。围绕建设成渝现代高效特色农业带，深化川渝合作，推动两地资源联合、政策联通、平台联用、市场联动，聚力打造现代农业区域协作高水平样板。

　　二是抓产业链条延展。目前全市特色产业总规模达到3800万亩，已由“外延扩张”转入“内涵提质”阶段。我们将推动农产品加工业上规模、提能级，深入推进重庆品牌农产品网销行动，提质发展乡村休闲旅游，不断延伸产业链、优化供应链、提升价值链。

　　三是抓绿色发展转型。我们要在“禁渔”上固成果，确保长江“十年禁渔”管得好、禁得住。在“治污”上出重拳，深入推进化肥农药减量增效行动，加强秸秆、农膜等综合利用。在“循环”上扩试点，大力发展“鱼菜共生”、稻渔综合种养等循环生产，实现以点带面、扩面成片。在“双碳”上探路子，探索农业碳汇产品价值实现机制，研究具体实施路径和政策措施。

　　四是抓品牌整合提升。我们要做大品牌“龙头”，继续打造“巴味渝珍”区域公用品牌，提高品牌知名度和市场影响力。要构筑品牌“雁阵”，继续大力度推进“三峡柑橘”品牌整合，把各区县的子品牌有效凝聚起来。要培育品牌“群星”，积极推介“土字号”“乡字号”特色品牌，打造一批“重庆造”知名品牌。

　　主持人：乡村振兴战略包括五个振兴，作为市农业农村委，要做好哪些统筹性工作?

　　路伟：2019年总书记视察重庆，叮嘱我们精准落实“五个振兴”要求，扎实做好新时代“三农”工作。作为市农业农村委，我们既要直接抓好粮食安全、乡村产业振兴等工作，又要履行统筹实施职责，做好乡村振兴其他重点事项。

　　一是统筹推进乡村发展。我们将坚持以产业发展为基础，以开发农业多种功能、乡村多元价值为导向，统筹乡村经济和社会“两大发展”、融合农工商“三大业态”、完善县乡村“三级功能”，健全乡村发展体制机制。

　　二是统筹推进乡村建设。这是推进农村现代化的重要抓手。近期，市里将印发乡村建设五年行动实施方案，我们将配合市级相关部门抓好贯彻落实，努力改善农民生产生活条件，让老百姓真正看到变化、得到实惠。

　　三是统筹推进乡村治理。总书记讲，乡村振兴不能只盯着经济发展，还必须强化农村基层党组织建设，重视农民思想道德教育，重视法治建设，健全乡村治理体系。我们要把乡村治理作为有效保障，统筹推进农村党建、平安、法治、精神文明建设，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。