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黑龙江省持续加强基层监测预警体系建设织牢织密农作物病虫疫情防控网

　　

　　近年来，黑龙江省在农业农村部和省委省政府支持下，率先在全国构建了覆盖全省农区的农作物病虫疫情在线监测预警体系，实施“333”建设管理模式，培养村级植保员发挥“六员”作用，有力地践行了习近平总书记“要织牢织密生物安全风险监测预警网络，健全监测预警体系，重点加强基层监测站点建设，提升末端发现能力”的重要指示精神，为确保重大病虫疫情“早发现、早预警、早应对”提供了坚实的基础保障。

　　一、以“三化”为目标，建立全覆盖在线监测预警体系

　　2012年以来，黑龙江省持续加强乡村监测点建设，聘用村级植保员，农作物病虫疫情监测预警和防控服务体系实现创新式发展。一是监测点实现“网格化”全覆盖。通过政府购买服务方式，全省已设立乡村监测网点3000个，每个监测点聘用一名兼职农民植保员，实现130多种病虫疫情在线监测全覆盖。二是监测信息实现“数字化”管理。配套开发“黑龙江省病虫疫情在线监测管理平台”，植保员使用APP，实现监测信息规范调查、在线上报及省、市、县三级数字化使用管理。对包括简易性诱捕器在内的全省1.4万台（套）监测设备，也全部实现专人管理、精准定位、监测数据在线上报。2021年累计收集调查信息681.6万条、图片30.9万张。三是防控服务指导实现“掌上化”。依托在线监测管理系统平台，推出“掌上植保”手机APP，为生产者提供指导服务。目前“掌上植保”已注册4.6万个用户，年访问量达430多万次。

　　二、以“三保”为抓手，建立稳定有效的运行管理机制

　　一是多级财政投入保运行。近年来，利用国家植物保护能力提升工程项目资金3976万元、中央财政资金1869万元、省级财政预算资金8082万元、市县级财政资金1209万元，多级财政共同投入，保障了监测网点建设和运行。二是多方考核评价保管理。制定了《黑龙江省农作物病虫疫情监测预警体系建设运行管理办法》，建立省考县级、县级考植保员的动态考核评价机制，通过在线管理平台采取“一图一表一评价”方式，对植保员上报信息进行智能量化分析，并建立每月通报制度。三是多元宣传培训保服务。省植检植保站面向全省植保系统和村级植保员，每周定期举办“黑龙江植保技术网络大讲堂”，目前已举办了68期，累计培训21余万人次。同时，通过“掌上植保”APP发布学习视频等信息1300多条、280位注册专家在线解答咨询4200多个；通过“黑龙江植保”快手和抖音公众号推送培训视频327个；印发手册资料3.4万册、宣传挂图21万张。

　　三、以“三抓”为手段，培养植保员发挥“六员”作用

　　全省上下联动，采取综合措施，着力发挥植保员的病虫疫情调查员、监测设备管理员、科学防控指导员、普及技术宣传员、新技术推广示范员、农药包装废弃物回收环保员等“六员”作用。一是抓聘用。采取自愿报名、乡村推荐、笔试筛选、面试谈话、动态调整等系列措施，把好选人聘用关。二是抓培训。通过每年至少1次集中培训和2次田间实训、经常性现场指导和随时在线咨询等多种方式，全方位持续加强植保员培训和锻炼。三是抓激励。采取省级发放聘书、持证上岗、缴纳保险、表彰优秀，以及开展寻找最美植保员、有奖答题、摄影比赛等多种激励措施，激发植保员工作积极性和责任心。

　　黑龙江省将深入贯彻落实中央1号文件精神，按照农业农村部、中央编办《关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》要求，进一步加密布设监测点、配备村级植保员，扩大监测预警和植保服务的广度、深度与准度。2022年将再增设1000个监测点，并力争尽快做到全省1万个行政村和垦区连队全覆盖，不断提升重大病虫疫情监测预警和科学防控指导能力，为牢牢稳住黑龙江省粮食安全“压舱石”做出植保贡献。

　　

　　

原文链接：http://nynct.hlj.gov.cn/nynct/c100054/202204/0e1d1d4ccf094802baffbab663839d9a.shtml
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