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用活资源资产 推“三变”助脱贫促振兴---本溪满族自治县观音阁街道观音阁村

　　

　　

　　

　　本溪满族自治县观音阁街道观音阁村地处本溪县北部，区域总面积28230.88亩，其中：山林面积10923亩，耕地面积1080亩。全村共有6个村民小组，总户数830户，人口2124人。观音阁村党总支下设3个党支部，共有党员91名。近年来，观音阁村在深化农村集体产权制度改革过程中，大力开展农村“三变”改革，运用市场化手段盘活资源、资产、资金，村集体和农民通过入股、合作等形式获得收益分红，壮大了集体经济，增加了农民收入。

　　一、整合现有资源资产资金，稳步实施“三变”改革

　　观音阁村“两委”认真梳理闲置荒地滩涂、回迁楼、车库等资源资产，确定了村党支部引领改革，村集体、贫困户、农事企业、经营主体参与的改革模式。为深挖集体资源资产潜力，经多方论证将右寨子5亩河滩地改造后，建设了标准化日光温室大棚，年收入达4万元；将闲置的紫荆花园三期原村部回迁楼、闲置车库和村部西侧闲置办公楼对外招商招租，年收入达到15万元。同时，村集体、贫困户筹集资金40余万元入股丰茂种养殖专业合作社、果香万家种植专业合作社和溪味道有限公司，全村29户建档立卡贫困户全部加入合作社和生态农业有限公司。

　　二、“三变”改革初见成果，广大农户享受红利

　　通过实施农村“三变”改革，用活了集体资源资产资金，集体经济的后发优势正在形成，农户也得到了明显实惠。村集体收入由2017年底的17万元增加到2020年底的34.85万元，实现翻一番。按照村集体占比30％、农户占比70％的分配方案进行分配，为村民每人每年缴纳200元的城乡居民基本医疗保险，几年来，累计发放各类红利近65万元。29户建档立卡贫困户充分享受改革成果，坚定了脱贫致富信念，2021年获得分红2.7万元，切实保障了脱贫成果。

　　三、以“三变”改革为切入点，助推乡村振兴

　　通过合理利用闲置资源资产产生收益，整合多方资金投入到农事企业、新型经营主体中，解决了他们发展资金困难的问题，提升了他们的发展空间和带动效能，形成了良性循环，达到了双赢的目的，为乡村振兴提供了新动能。下一步，观音阁村将持续深化农村“三变”改革，发挥区位优势，依托本溪水洞旅游景区有利条件，引导村民以土地入股、以民宿入股，发展农业观光旅游产业，为村集体谋发展、为村民谋幸福，实现“农村美、农业强、农民富”的目标。

原文链接：http://nync.ln.gov.cn/nyyw/nyxw/gzdt/202205/t20220509_4555519.html
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