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从原点出发 续经纬传奇

　　在我国测绘事业发展中，有诸多不可磨灭的里程碑，其中大地原点的建成具有特殊意义，标志着我国基础测绘工作不再依赖别国，实现了独立自主。从原点重新出发，测绘工作者一步步填补空白，一代代更新技术设备，立下一座座丰碑。他们砥砺前行，勇于创新，面对时代发展新挑战，适应技术革命新要求，使得我国在测绘地理信息科技水平上由追赶者的角色转变为世界领先者。

　　测绘事业独立自主的起点

　　国家大地坐标系统的建立，是国民经济建设和国防建设的前提和基础。新中国成立初期，我国采用的1954年北京坐标系是苏联1942年坐标系统在我国的延伸，其原点位于列宁格勒的普尔科夫天文台。大地坐标传算到我国大陆产生较大误差，并且该坐标系与中国的地形地貌不贴近，极大地影响到国家经济建设方方面面。

　　1975年3月，国家大地测量工作座谈会提出了建立中国大地原点的设想。原国家测绘局国测一大队接到任务后，立即搜集分析了大量资料，组织专家对全国可能设置原点的地方进行了初步筛选，对武汉、广元、西安等多个城市的地形、地质、大地构造、天文、重力和大地测量等因素实地考察、综合分析，把选点范围缩小到了以西安为中心的宝鸡至华阴和铜川一带。当时已是寒冬，测绘专家冒着严寒实地考察，并奔走于各个地质队，收集地质和地震资料，最后在泾阳县的永乐镇北流村境内发现了一个高约8米、占地10亩左右的大平台。经过钻探和地质、地震资料的分析，专家们认为这里是设置大地原点的理想地方。1976年初，原国家测绘局同意了这一选址方案。《中华人民共和国大地原点选点报告》对选址原因作了解释：泾阳县的永乐镇位于中国大陆的中部，并且这里地质构造稳定，地下物质稳定，便于观测，交通便利。

　　中华人民共和国大地原点于1978年建成交付使用，由主体建筑、中心标志、仪器台、投影台四部分组成。主体为七层塔楼式圆顶建筑，半球形玻璃钢屋顶，可自动开启，以便天文观测。中心标志是原点的核心部分，用玛瑙做成，半球顶部刻有“十”字线。它被镶嵌在稳定埋入地下的花岗岩标石外露部分的中央，永久稳固保留，“十”字中心就是测量起算中心。仪器台建在中心标志上方，为空心圆柱形，顶部供安置测量仪器用。建成后不久，中华人民共和国大地原点还增设并施测了国家基本重力点和天文基本点。

　　中华人民共和国大地原点是我国大地坐标系（1980西安坐标系）的起算点。大地原点的建成，是国家尊严和中国测绘事业独立自主的象征，标志着我国拥有了自己独立完整的大地测量体系和符合国情的国家坐标系统，在经济建设、国防建设、社会发展和科学技术研究等方面发挥了举足轻重的作用。

　　20世纪末以来，以全球导航卫星系统为主的现代空间定位技术快速发展，导致国际上获得位置的测量技术和方法迅速变革。1980西安坐标系是二维、非地心的坐标系，制约了地理空间信息的精确表达和各种先进的空间技术的广泛应用，采用地心坐标系势在必行。

　　原国家测绘局会同有关部门对我国采用地心坐标系的必要性、科学性、可行性进行了深入研究，认为技术条件、实施条件已经具备，实施方案科学可行。2008年3月，原国土资源部正式上报国务院《关于我国采用2000国家大地坐标系的请示》，并于2008年4月获得国务院批准。自2008年7月1日起，我国全面启用2000国家大地坐标系。

　　如果把大地原点比作我国测绘事业独立自主的起点，那么，2000国家大地坐标系就是为我国测绘事业和地理信息产业发展打造腾飞的平台。

　　填补国家基本图空白

　　2011年8月25日，国务院新闻办新闻发布会宣布，覆盖我国全部陆地国土范围的24182幅最新的1∶5万地形图数据及数据库全面完成。

　　长期以来，由于受自然环境、装备条件、技术水平等方面的限制，我国西部甘肃、青海、西藏、新疆等省（区）一直存在着1∶5万地形图的空白区。为填补这个空白，服务西部地区经济建设、生态保护、社会发展以及人民生活质量的提高，2006年起，原国家测绘地理信息局组织国家、地方、军队测绘部门实施国家西部1∶5万地形图空白区测图工程（简称“西部测图工程”）。

　　“西部测图工程”累计投入7500人次，各类设备车辆6500台，野外行程1800万公里，顺利完成了5032幅、6个种类共计32000余张1∶5万地形图测绘任务，建立了1∶5万基础地理信息数据库，建成了服务西部6省区的7个地理信息公共平台，以及相应的图集图件。工程依靠自主创新，攻克了大范围无控制测图技术、国产机载多波段多极化干涉合成孔径雷达测图技术、安全监控技术等重重难关。

　　这次西部测图中，测绘队员们曾经历过种种考验：“死亡之海”罗布泊，夏季沙面温度高达70~80摄氏度，走上10分钟，鞋就会开胶；新疆鲸鱼湖，一人多高的黑熊曾站在车前，与队员对峙了十几分钟；横断山脉，部分山体崩裂，车辆行驶中还要不时躲避空中的飞石，车体伤痕累累……

　　同时，原国家测绘地理信息局牵头实施了1∶5万更新工程，对除西部1∶5万地形图无图区外的约760万平方公里范围的19150幅1∶5万基础地理信息数据全面更新，使其信息要素由原来的101类增加到437类，数据内容详尽程度翻了一番多，数据现势性达到2005年~ 2010年。

　　西部测图工程的实施，实现了约占中国陆地国土面积20%的1∶5万地形图的“从无到有”；而1∶5万更新工程的实施，则实现了约占中国陆地国土面积80%的已有1∶5万地形图数据的“从有到优、从旧到新”。两个工程的全面竣工，实现了中国国家基本图——1∶5万地形图对我国陆地国土的全面覆盖，是中国测绘地理信息发展史上的重要里程碑，标志着数字中国地理空间框架的初步建成。

　　砥砺前行的脚步

　　党的十八大以来，我国的测绘工作者坚守初心，砥砺前行，事业发展走出加速度，改革创新谱写新华章。

　　2012年1月9日，我国第一颗民用高分辨率光学立体测绘卫星资源三号发射升空。随后，我国建立起1∶5万卫星测绘技术体系，实现了我国1∶5万测图从依赖国外卫星到使用国产卫星的根本性变革，使我国一举成为国际上少数几个掌握成套卫星测绘技术的国家。2017年和2020年，我国先后成功发射资源三号02、03星，形成全球领先的立体观测能力。

　　2012年，原国家测绘地理信息局启动智慧城市时空信息云平台建设试点。此后，原国家测绘地理信息局和自然资源部面向国家智慧城市、大数据发展战略需求以及测绘新技术发展要求，多次修订并印发技术大纲，指导地方做好试点工作。目前，全国已有59个城市申请成为自然资源部智慧城市时空大数据平台建设试点，其中20个通过验收。智慧城市时空大数据平台为智慧城市建设提供了不可或缺的基础性信息资源。

　　2013年，第一次全国地理国情普查正式启动，5万余名普查人员历时3年，全面摸清了我国地理国情“家底”，获取了陆地国土范围内全覆盖、无缝隙、高精度的“山水林田湖草”地理国情信息，形成了一系列数据成果、技术标准和科技创新成果。

　　2017年4月27日，新修订的《测绘法》经十二届全国人大常委会第二十七次会议表决通过，于2017年7月1日正式实施，标志着测绘地理信息法治建设取得重大突破。

　　2018年自然资源部组建以来，测绘地理信息保障支撑能力不断增强，建成覆盖全国的卫星导航定位基准站网和基准服务系统，提供实时高精度定位服务；航空航天遥感影像获取能力大幅增强，2米卫星影像基本实现每季度陆地国土全覆盖，优于1米卫星影像自主获取能力稳步提升；基础地理信息资源不断丰富，1∶5万数据实现陆地国土全覆盖及按年度动态更新；全球地理信息资源建设稳步推进，建成“一带一路”地理信息服务系统。

　　2020年6月23日，我国北斗三号全球卫星导航系统最后一颗组网卫星发射成功，北斗全球卫星导航系统星座部署全面完成，可向全球用户提供完整的全天时、全天候、高精度全球定位导航授时服务。

　　砥砺前行，奋斗不止。在中国共产党的领导下，我国的测绘工作者不忘初心使命，勇于探索创新，不断推动事业发展迈上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

原文链接：http://www.mnr.gov.cn//dt/pl/202107/t20210716_2662947.html