关于印发2020年国土空间生态修复工作要点的通知
《自然资源厅2020年国土空间生态修复工作要点》,已经厅党组2020年第2次会议研究通过,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
宁夏回族自治区自然资源厅办公室
2020年3月17日
(此件公开发布)
自然资源厅2020年国土空间生态修复工作要点
自然资源厅2020年国土空间生态修复工作的总体思路是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平生态文明思想,全面落实党的十九届四中全会和自治区党委十二届八次、九次全会精神,坚决贯彻“守好三条生命线,走出一条高质量发展的新路子”部署要求,对标“整体保护、系统修复、综合治理”总要求,聚焦实施生态立区战略,紧紧围绕六盘山、贺兰山、罗山和黄河“三山一河”四个重点区域,着力抓好全区生态保护修复总体布局和整体安排,统筹谋划生态修复重大工程,科学设计方法和路径,加大政策创新和制度建设,因地制宜、精准施策,全面推进全区生态保护修复工作,努力构建西北地区重要生态安全屏障。
具体抓好六个方面的工作:
(一)科学编制《自治区国土空间生态保护修复总体规划》。在全面开展基础调查和评估的基础上,对生态保护修复重要空间进行精准识别,谋划部署未来十五年全区国土空间生态保护修复工作,绘制“一张蓝图”。重点抓好三项工作:深入开展“1+3”专题研究。委托国内一流科研院所、技术团队对六盘山、贺兰山、罗山和黄河流域“三山一河”生态保护修复进行调查研究和问诊把脉,于今年5月初形成专题研究报告。举办高层次研究论坛。邀请国家顶级知名专家对我区生态保护修复进行多维度、多视角的座谈研讨,对“三山一河”生态保护修复专题研究报告和生态保护修复总体规划进行充分论证,为我区高质量开展生态保护修复提供科学指导和智力支持。加快规划审查审批。广泛征求自治区各部门、各市县意见建议,完善规划内容,按程序提交规划审查,力争于今年7月获批实施。
(二)着力加强“三山一河”生态保护修复。在专题研究和规划编制的基础上,分别制定六盘山、贺兰山、罗山、黄河流域生态保护修复实施方案,深度谋划一批重大生态修复工程项目,详细设计项目内容,测算项目投资,列入国家和自治区项目库,制定逐年实施路线图,细化责任分工,推进规划落地实施。
(三)统筹推进生态保护修复项目实施。以规划和实施方案为依据,以“三山一河”为重点,积极争取国家和自治区支持,充分调动社会力量,多渠道筹措资金,推进生态保护修复;完善生态修复项目数字化监管平台,加强项目监管;指导市县加快实施黄河干流中卫段、灵武段等一批山水林田湖草生态修复项目,推动生态保护修复取得阶段成效。
(四)全面启动全域土地综合整治试点工作。按照自然资源部要求,选择有条件的地区,以科学合理规划为前提,以乡镇为基本实施单元,开展全域土地综合整治试点示范,整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,优化生产、生活、生态空间格局,着力解决乡村耕地碎片化、空间布局无序化、生态质量退化等问题,促进土地集约节约利用,改善农村人居环境,助推乡村全面振兴。
(五)建立完善生态保护修复制度。建立政府主导、企业参与、社会资本市场化多元化投入生态修复的激励机制,研究出台《宁夏回族自治区贯彻落实利用市场化方式进行矿山生态修复的实施方案》。按照自然资源资产权属关系和管理事权,明确各类主体生态保护修复职责,建立相应投入机制,加快出台《宁夏回族自治区矿山地质环境恢复治理基金管理办法》,落实企业恢复治理主体责任。
(六)深入开展生态保护修复宣传。采取群众喜闻乐见的形式,多渠道、全方位深入广泛宣传习近平生态文明思想,宣传中央和自治区关于生态保护修复的重大决策部署及相关政策规定,宣传自然资源领域开展生态保护修复的新思路新举措新成效,提高社会和广大群众参与生态环境保护修复的主动性和积极性。加强业务培训,着力提高管理人员和技术单位生态修复工作业务水平。
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原文链接:http://zrzyt.nx.gov.cn/gk/gtkjgl/stxf/202003/t20200317_1992993.html
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