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郏县自然资源局 盘点2019年工作成绩斐然 新增2020年目标催人奋进

郏县自然资源局刘军红李丹2019年，在郏县县委、县政府和平顶山市自然资源和规划局党组的坚强领导下，郏县自然资源局深入学习贯彻习近平新时代社会主义思想和生态文明建设思想，紧盯目标不动摇，咬定青山不放松，继续发扬“拆旧复垦”精神，勇于创新、克难攻坚、务实重干，各项工作成效显著，成绩斐然。

一、矿山生态修复打造郏县样板，成为全国典型。全面推行“区内修复、区外补偿”双规机制，有效探索了“政府主导，企业主责，群众参与，专业指导”的生态建设新模式，找到了一条符合郏县实际且可供借鉴的矿山环境恢复治理新路子。累计投入近2亿元，完成恢复治理及生态补偿共计2.25万亩。2019年4月21日，人民网、新华网等30家国家和省市新闻媒体组成的“生态媒体行”到郏县采访报道矿山生态修复补偿工作，县自然资源局承担媒体来接待、通稿草拟等工作。2019年4月29日，全省露天矿山整治和矿山环境恢复治理暨露天矿山百日会战工作现场会在我县召开。2019年11月26日，河南省露天矿山综合整治工作现场会在驻马店召开，现场会上播放了《郏县矿山修复专题片》。中国自然资源报《区内修复 区外补偿——河南郏县探索矿山生态修复新模式》、中国自然资源部 中国矿业报《区内修复 区外补偿 郏县强力推进矿山地质环境恢复治理》、中国矿业报《矿山生态修复的“郏县样板”》、河南日报《郏县在全省率先探索“区内修复、区外补偿”矿山修复新模式、灰色矿山变身绿水青山》、省委改革办简报（第15期）《郏县在全省率先探索“区内修复、区外补偿”矿山修复新模式》、市政府办公室工作信息（65）《积极探索 破解难题 郏县强力推进露天矿山整治与矿山环境治理修复工作》等媒体报道，其创新之举被自然资源部以矿山修复“郏县样板”进行了推介，《中国矿业报》把郏县的做法定位为“建立了绿色银行机制”，荣获了全国首届绿色矿山突出贡献奖。

二、“双违”整治形成郏县经验。2019年4月份开始，郏县集中整治违法占地、违法建设（简称“双违”整治）暨“一户多宅”治理。截至年底，共整治“双违”暨“一户多宅”问题19847宗12207.9亩。6月28日，全省2019年卫片执法工作第二次调度会上，集体收听收看了郏县双违整治专题片，省自然资源厅对郏县“双违”整治工作给予高度评价，王景育县长作典型发言；10月18日，全省第四次农村人居环境整治暨村庄规划工作推进会在长垣召开，王景育县长作题为《整出发展新空间 治出乡村好风尚》的典型发言。中国自然资源报《扫除“沉疴”换新颜——河南省郏县违法占地违法建设整治见闻》、河南日报《“整”出发展新空间 “治”出乡村好风尚》、省委改革办《关于平顶山郏县推进拆旧复垦亮点情况的通报》（豫改政发【2019】6号）、省政府办公厅 政府工作快报（197）《选准突破口 一招见多效 郏县开展“双违”整治助力乡村振兴》、省自然资源厅“百日会战”通报（第6期）《立规矩 守正义 郏县违法问题整治“百日会战”首战告捷》、市委办公室信息快报（增刊第13期）《郏县“六个+”强力推进“双违”整治 加快建设美丽宜居乡村》、市委办公室信息快报（第47期）《郏县“双违”整治工作实现一举多效》等宣传报道推广我县“双违”整治经验。副省长武国定对郏县“双违”整治暨“一户多宅”整治工作给予充分肯定，要求为全省提供可复制推广的经验。

三、土地出让金及争取资金创历史新高。从严加强国有土地出让管理，严格内部程序，加强供后监管，全程跟进服务，全力做好土地储备及出让工作。2019年,争取土地储备项目专项债券资金4100万元，供应宗地33宗，出让面积1574亩，出让金7.1780亿元，其中挂牌出让18宗，面积792亩，划拨15宗，面积782亩，出让金收缴超多年之和。多方协调，积极争取省基本农田保护保障体系建设资金180万元。认真梳理国家、省、市土地整治政策和项目，积极向县委县政府献言献策，超前谋划、抓住时机，主动出击、跟踪求效，将全县具有开发潜力的土地整治项目纳入项目储备库进行管理。2019年共实施6个补充耕地项目，共验收入库补充耕地指标12785亩。并于11月份在省自然资源厅补充耕地指标交易平台上成功交易补充耕地指标861.4271亩，成交价款6532.3823万元。

四、不动产登记工作迈入全省先进行列。不动产登记工作以“精心、热心、耐心、专心、细心”为工作追求，不断提高群众满意度。实行“六公开、四统一”、实名制预约服务、开通EMS邮递服务等工作举措，受到省市自然资源部门的表彰，多次受到群众好评，先进经验被兄弟县市学习借鉴。中国自然资源报《河南省郏县自然资源局不动产登记中心持续改进作风、筑牢反腐防线，倾力打造廉洁队伍——擦亮为民服务窗口的清廉底色》、中国自然资源报《河南郏县不动产登记再提速》。2019年5月，郏县不动产登记窗口成功创建为“全省十佳文明服务示范窗口”、荣获全省不动产登记领域“三个一”活动先进单位、被省厅授予“我和我的祖国——汇聚正能量 奋起新时代演讲比赛二等奖”。

2020年，郏县自然资源局坚持新的发展理念，全力推进“一张蓝图保发展、一体共治建生态”的总体工作部署。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力构建现代化自然治理体系，按照县委、县政府的决策部署，结合部门实际，明确的新的目标，催人奋进。

一、立足部门实际，全力以赴保障县域经济发展。报批土地1000亩以上；储备土地5000亩以上，确保重点项目顺利落地；出让土地4000亩以上，征缴土地出让金5亿元以上。

二、发挥部门优势，助推生态环境和脱贫攻坚两大战役。擦亮郏县名片，为矿山修复提供名副其实的“郏县样板”。创新工作理念，探索矿产资源管理新模式。发挥部门优势，努力保障扶贫项目用地需求，助力脱贫攻坚。

三、积极创新探索，盘活城市建设用地和集体建设用地。不断加大低效闲置土地处置力度，推动存量土地盘活利用，提高节约集约利用水平。摸清经营性集体土地的底子现状，探索集体土地入市流转工作。深化“一户多宅”整治成果转换，探索宅基地超占面积有偿使用办法，在改善农村人居环境的同时，助力乡村振兴。

四、坚持以人为本，保障基础民生发展。强化督促指导，按期完成国土三调和农房登记工作。加强部门协调，及时解决上述项目不动产权证办理问题。超前思考谋划，全面启动国土空间规划编制，早日实现“多规合一”，为国家发展规划落地实施提供空间保障。加强窗口建设，营造良好营商环境。

五、深化机构改革，进一步加强队伍建设。按照县编办批复，成立十四个自然资源所，加强基层执法力量。同时，设立乡镇不动产登记分中心，提高管理能力和便民服务水平。以打造“四能干部”为抓手，继续实行星级管理，加强干部职工素质教育和业务培训，努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色、廉洁高效的自然资源干部队伍。