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小村庄靠大棚“架起”脱贫路 盘活土地拓增收

　　大众网·海报新闻记者 苑文飒 聂堃

　　在济南先行区崔寨街道办事处G220以东，青银高速以南，绿地国博城项目现场一派忙碌。六个场馆拔地而起，单片58吨的“柳叶梁”整齐的码在屋顶，周围则是大片已被圈起、尚未开工的土地。

　　过去，这里曾是一片村庄，天兴村便是其中一个。看着眼前热火朝天的建设场景，难以想象这里曾经入不敷出，村民“种了花生地瓜，却年年都是老样子”。

　　2016年，天兴村依靠大棚“架起”脱贫路，进程则切实体现在一个个数字上。5万、7万、8万……村集体收入年年递增，2019年已跃升至十几万，贫困户由最初的37户降至现在的13户，摘下“穷帽子”，念起致富经。

　　在含天兴村在内的多个村庄原址上，绿地国博城项目正在热火朝天的建设中

　　4个大棚让“赔钱”地有了好“钱”景

　　4月20日，记者来到崔寨街道天兴村原村址，空旷的土地上早已嗅不到昔日村庄的烟火气。这里曾居住着500余名天兴村村民，“种什么能赚钱”是最让村民犯愁的事。

　　天兴村耕地面积350亩，滩区耕地200亩，村里祖坟多，基础设施差，土地灌溉难，作物只能收一季。在村民心里，种地等于赔钱，靠种地赚钱更是奢望。

　　2016年，天兴村引进扶贫大棚产业项目

　　2016年，天兴村被评为市级贫困村。脱贫的难题一下摆在天兴村党支部书记周德民面前，他决心盘活土地资源，干群一心谋发展。那一年，他所在的村两委依靠崔寨街道和帮扶单位的资金支持，引进大棚扶贫产业项目，划出30亩地建起4个钢结构大拱棚并对外承包，村集体收入一下由零增长为5万元，收益全部用于贫困户分红。

　　为带动贫困户增收，村两委在项目上设置了4个扶贫专岗，让他们“有活干、有钱赚”。扶贫岗的工资按工作强度分成两档，轻活每人每天80元，重活每人每天120元。对没有劳动能力、情况特殊的贫困户，村两委按照人均半亩地、每亩地1500元的回馈标准承包其土地。周德民说，大棚项目给村里带来了好“钱”景，“现在4个大棚年收益能达到12万，村里又陆续建了80个蔬菜大棚，交替种植地瓜、芹菜、西瓜、西红柿等，收入是过去的好几倍，村民终于能靠种地丰衣足食了。”

　　目前，天兴村已建起80余个蔬菜大棚，村民收入成倍增长

　　大棚内交替种植地瓜、芹菜、西瓜、西红柿等作物

　　拆迁安置让村民不再全靠“老天赏饭吃”

　　2019年，天兴村整村拆迁，腾出300亩空地用于先行区项目建设及交通用地。这项现在看来让村民幸福升级的好事，在拆迁工作之初并未得到他们的理解。

　　“有些人算不明白账，也念着对村里的情，不愿往外搬。”为了使拆迁工作顺利推进，在拆迁工作组进村签订协议前，周德民组织天兴村13名党员及其他群众代表召开政策解读会。“先给这些思想觉悟较高的人做通工作，把他们打造成民间拆迁‘宣传员’。”同时，周德民带领村两委挨家挨户摸底，耐心解读政策。“碰上签约困难户，我们轮番上阵，从他们的孩子、朋友身上找突破口。对于家庭情况复杂、困难的，我们也给出优惠政策，让其以评估价的60%购买安置房。”在周德民与村两委一个月的努力下，拆迁工作获得全部村民的支持与信任，最终仅用时5天便与163户村民完成协议签订。

　　周德民告诉记者，天兴村房屋安置按宅基证划分标准，户中人少的，最大可分得200平;户中人多的，按每人47平分配。在3年过度安置期内，向购买安置房的村民每人每年发放14400元过渡安置费。“宅基地换成了安置房，有了固定资产，领到的补偿款还能做投资和理财，村民收入结构不再单一，日子越过越踏实。”

　　土地流转让村民再无拆迁后顾之忧

　　拆迁协议签订后，两大亟待解决的难题又成了周德民的“心病”。一是村里的祖坟如何处理;二是村民搬走了，耕地由谁来管。

　　农村迁祖坟讲究多，即便征得了村民同意，也是份容易留下骂名的苦差事。“这么多年都没人迁得动，我就不信你能干成。”周德民提出迁祖坟的想法后，有的村两委干部当面向他提出质疑。不信邪的周德民憋着一股劲儿，带着一帮人头顶烈日“挖”了2个月，把村里祖坟全部迁至临近的公墓。

　　地空出来了，产业规模能做起来了，效益也就出来了。周德民说，因种植投入成本高，产出效益低，村里有不少闲置土地。且村庄拆迁后，多数村民已搬离崔寨，来回耕种不便。为此，村两委进行整合规划，实行土地流转，村民的地由村合作社承包，集中投入、规模开发。这种将农业项目向专业合作组织倾斜的做法，帮助天兴村把先进要素聚集起来形成合力，发挥最大效益。对村民来说，土地流转后，既收获土地租金，又省了管理成本和人力，解除了拆迁的后顾之忧。

　　“目前，天兴村已流转土地200余亩。下一步，我们将继续推进土地流转工作，强化农业基础设施建设，用特色赋予农产品竞争力。”周德民也表示，先行区正值大建设、大发展的关键期，提前做好大棚户的思想工作是今年村两委重点工作之一。“我们随时为征地开发项目、为产业发展腾出空间做好准备。”