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保护大“水缸” 利民又惠民——安徽省合肥市南岗镇水源地环境保护工作见闻

工作人员在为杨明芳（左一）和她的女儿（左二）结算安置房户型。

拆迁后整理的土地正在开发中。

鸡鸣村村民在生态农业开发公司打工,进行桃树育苗。

建设中的惠园小区。

洪曙光 周莹莹

12月4日，安徽省合肥市南岗镇为民服务中心里热闹非凡，工作人员正在为一户户村民办理搬迁安置房户型结算。今年65岁的杨明芳老人手拿结算单乐滋滋地说：“这样离幸福的安居生活又前进了一大步，感谢党的好政策。”

据南岗镇镇长王祖胜介绍，为保护素有“合肥大水缸”之称的董铺水库环境，2012年10月，位于水库南部附近的南岗镇利用城乡建设用地增减挂钩政策，采取“整体搬迁、统一复垦、集中安置”的原则，实施董铺水库水源保护区村庄土地整治项目。因此，2013年，涉及鸡鸣、双塘、梁墩3个村共50个村民组开始搬迁，包括杨明芳在内的计2000多户、7000多人，经村民代表大会同意，由政府出资实行过渡期租房安置。

与此同时，南岗镇启动安置点惠园小区建设，并于2016年分A、B、C、D、E五个地块动工，截至目前，有30幢住宅楼主体结构已封顶并验收，正在实施内外墙粉涮工程，其余正在加快推进主体结构施工，总体计划于2020年8月竣工。

“政府补助租房费用不完，土地流转后坐收租金，马上住新房过上城里人一样的生活，真是天上掉馅饼了。”杨明芳乐得不可开交地说，她家有6口人，一年租房补助费用达6万多，现租住在南岗镇上，家里 15.6亩土地全部流转了，每年租金有14040元，家庭可安置房屋面积按照每人45平方的政策共270平方，这次回迁结算选择75平方户型2套，60平方户型2套。

“保护水源地环境是一项利国利民的工程，但不能以牺牲农民利益为代价。”王祖胜说：“因此，我们首先考虑农民过渡期安置问题，把各项政策广泛深入宣传到位，让每一位农民都愉快接受。同时，把安置房质量和配套设施齐全作为重中之重，派出人员和群众代表全程进行施工过程监督督查，以确保建成后让农民住得放心、生活安心。”

记者一行来到惠园小区建设工地，只见幢幢大楼拔地而起，台台塔吊来回穿梭，十分壮观热闹。王祖胜介绍，这里配套商业1.6万平方米，其它配套公共建筑包括15班幼儿园、社区管理、物业管理、老年活动中心、卫生服务站、文化活动室等），以及地下车库、配电房等，约3.9万平方米。

“整体搬迁后，镇里及时组织土地复垦，截止目前共复耕土地面积约1900亩，其中新增耕地1780多亩。” 王祖胜说：“复垦后的土地主要用于生态农业开发和林木业种植。”

在一片搬迁区复垦的土地里，记者见到正在进行桃树育苗的鸡鸣村王大喜等三位农民，王大喜说：“搬迁后不仅保护了水源地环境，我们也过上城里人的生活。同时，镇里正在这里开发生态农业和林木种植，想在这里打工的人都能找到活干，每天工资100多元，这真是做梦也想不到的事。”