欢迎来到土地法治网! 登录 |  注册  | 收藏

当前所在:首页 > 维权指南 >

聚焦多地户籍新政:新思路如何破解难题?

时间:2013-06-20 17:16 来源:未知 作者:曙光 浏览量:2773 []

  新一轮户籍改革难在哪?

5月18日,农展馆人才招聘会上,一求职者在看招聘信息。新京报记者 薛珺 摄

  5月18日,农展馆人才招聘会上,一求职者在看招聘信息。北京很多企业招聘仍设置年龄户籍等限制。新京报记者 薛珺 摄

  “带地进城”会不会增加土地撂荒?

  在我国城镇化进程中,农民转户进城主要以征地“农转非”、“土地换社保”方式获得市民身份和待遇。但随着农村土地附着权益增加和农民将土地作为保障的需要,很多农民转户进城不愿放弃农地,甚至出现激烈的“土地维权”。

  放开户籍会不会“一窝蜂”进大城市?

  城镇化不是农民“一窝蜂”地进城,而是农民理性地有选择进城的过程。在重庆,有近6成农民选择转户进入小城镇,很多人表示,大中城市的居住环境固然比小城镇整洁、方便,但居住成本也比小城镇高很多。在城里吃饭贵、看病贵、住房贵,连喝口水都要花钱,如果没有稳定的工作和收入,没有足够的钱买房,肯定不愿搬到主城或区县城。

  巨大成本会不会带来改革风险?

  钱从哪里来?这是困扰诸多民生改革的难题。在户籍改革中,每年大量农民转户进城,要使他们享受城市公共服务和社会保障,也需要巨大投入。而解决户改成本难题,关键要巧妙设计,政策引导,让政府、企业、“新市民”等社会各方共同分担,让巨额改革成本“化整为零”。 >>>详细

  重庆市户改至今已近三年 调查发现仍面临不少隐忧

  城镇化带来推动契机 户籍改革远水多久能灭近火

  中国将推进户籍制度改革 打破户籍壁垒正当其时

  人大代表谈户籍改革:体制门槛打开牵一发动全身

  分类推进户籍改革还有哪些新思路?

  思路一:分类的依据应更便于操作。

  目前,虽然县以下城镇和中小城市的落户限制已经全面放开,但这仅是户籍改革中相对容易的过程。特大城市和大城市作为改革的难点,推进缓慢。可见,依据城市等级逐步放开的思路中途受阻。此时如转换思路,将分类的依据从“城”转变到“人”,或可继续前行。

  思路二:有“实”无“名”也可作为户改的一部分。

  其实,户籍改革不必纠结于是否给农民户口、让农民进城的问题。长期研究户籍制度改革的专家、户口网创始人余梁指出,广州此次户改是先推动社保等具体福利待遇的公平,社会保障措施到位后,才落实户口,可谓“实至名归”。

  思路三:注重发挥“1+1>2”的政策协同作用。

  一项改革的成功与否,往往是诸多领域政策措施的叠加效应。就户籍改革而言,其与征地、教育、医疗、就业、房地产甚至政绩考核等方方面面都密切相关。 >>>详细

  国家发改委乔润令:户籍制度改革需要新思路

  一要考虑实现“两个脱钩”:一方面城市福利应与城市户籍逐步脱钩。改革的方向是户籍与各种福利脱钩。逐步实现户籍与城镇福利体系的脱钩。新制定就业、义务教育、职业技能培训、社会保障等各类公共服务政策时不得与户籍相挂钩;尽快清理整顿与户口相联系的各项政策。

  二要考虑建立“两个机制”:一方面是农民工进城的成本分摊机制。要建立中央政府、地方政府、企业、进城农民工个人的成本分摊机制。

  三要考虑重点解决举家进城定居就业人群和新生代农民工的城市户籍。可考虑全面放开城市辖区内本地农民和长期举家在城镇就业的外来农民工在城市落户的限制。与此同时,要优先解决经过职业技术培训、在城镇有稳定就业的新生代农民工在城镇的落户问题。

  四要转变政府职能,大幅度减少政府配置资源的范围和领域,充分发挥市场机制配置资源的作用。户籍管理制度在我国十分重要,因为它是政府配置资源的依据。户改难度大,主要难在政府职能的转变上。户改的逻辑是:市场配置资源的领域和范围越大,城市户籍制度的含金量越少,政府配置资源的领域越窄、范围越小,户籍制度改革就越能突破。 >>>详细

  学者称户籍改革应指向机会平等 清除不公正福利

  户籍改革不应停留于登记改变

  户籍改革不能因利益羁绊裹足不前

  户籍改革应成为城镇化破题处

  统一户口更应统一居民待遇

热门标签: 聚焦多地户籍新政:新思路如何破解难题?
分享到:
发表评论
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
用户名: 验证码: 点击我更换图片
最新评论
本站部分信息由相应民事主体自行提供,该信息内容的真实性、准确性和合法性应由该民事主体负责。土地法治网 对此不承担任何保证责任。
北京政讯通资讯中心主办——金政互联·三农法制调研176网站群平台成员——政府网络举报投诉平台——政务资讯互动应用平台 安全联盟站长平台
土地法治网 版权所有 Copyright © 2014-2019 tdfzw.org.cn Inc All Rights Reserved
联系电话:010-57469288、010-57028685、13381000694 监督电话:15010596982 违法和不良信息举报电话:010-57469288
联系邮箱:tdzaixian@tom.com 地址:北京市西城区月坛北街中直国家机关院25号院2号楼
客服1: 客服2: 业务: